湖南经济之稳与应变之道-【新闻】

发布时间：2021-04-06 07:09:36 阅读：次来源：栗子厂家

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等不及过渡的秋意，已如剪纸鲜明上窗。清凉的秋天里，既有落叶飞舞，也有蓝天耀眼；既有“一场秋雨一场凉”的萧瑟，也有“更在斜阳外”的秋水长天之色。

只是，这场秋来得有点喧哗：中美经贸摩擦、股市震荡、民营经济发展之困，成为这个秋天的“症候”，坊间舆论场仍有一些焦虑、不安、甚至恐慌写在脸上。今天，湖南官方“晨风”根据湖南的应变之道铿锵发声，给人深思和启迪。下面，观潮君也斗胆印证一二。

不得不面对的“变脸”

（11日，在商务部举行的例行发布会上，新闻发言人高峰就中美贸易摩擦的相关问题回答了记者提问）

一如天气影响因素的复杂多变，当下的“变脸”，也自有其复杂的影响因素。这其中既有奉守贸易霸凌主义的美国，倚仗其经济和金融霸权，放纵其单边主义、保护主义的任性，也有“历史上积累的各种风险和问题”在新的全球化背景下的显现，更有不确定因素下所引致的情绪焦虑蔓延。

客观来说，无论是从国际关系的本质，还是从国际贸易的规律看，素有霸凌传统的美国，对中国贸易进行打压，这是我们可以想见的“变”。诚如此前人民日报一篇评论所总结的――美国“人一阔脸就变”，过了河就拆桥。乌云压顶时，拉贸易伙伴“同舟共济”，尽享经济全球化与自由贸易之利益；云开雾散时，却反颜相向，手推脚踹，“同舟共挤”，还把破坏自由贸易的脏水泼向他人。美国这种做法的背后无非就是“美国第一”的独霸私心作祟。

换句话说，中美贸易发生摩擦，是我们无可规避的“变”。一些风险和问题的积累，开始在经济领域的显现，也是不可避免的变；从长周期来看，中国当下正处在新旧周期的转换过程中，这是中国经济的一次剧烈的结构性变动，这种变动既是前所未有，也是难以避免的。但是，我们也必须看到，在经济全球化高歌猛进的时代，在中国的发展取得跨越式发展、历史性成就的时代，贸易摩擦对中国经济的影响到底有多大？股市震荡有多少是不可逆的？民营经济的发展到底面临多大风险？有多少企业的淘汰是由于经济转型中的不适应造成？这都是值得认真思索的。

任他风吹雨打，我自岿然不动

关于这些问题，国务院副总理刘鹤在日前接受三家央媒的采访时，已经给出了明确答案。针对中美贸易摩擦，他认为“心理影响大于实际影响”，贸易摩擦对中国经济影响有限；针对股市，他给出了“中国正在成为最有投资价值的市场”的评价；关于民营经济，刘鹤再次强调民营经济之于中国建立现代经济体系的重要性，并批评了一些金融机构对待民营企业的错误做法。同时，对于社会上关于“国进民退”的讨论，刘鹤也做了明确的回应。他认为这种讨论既是片面的，也是错误的。

（中央政治局委员、国务院副总理刘鹤）

刘鹤副总理从容淡定的底气，从哪里来？从我们多年来始终坚持的“稳中求进”的发展路线中来。细数十八大以来历次中央经济会议，都会强调“稳中求进总基调”，在2016年末，“稳中求进”更是先后被强调为治国理政的重要原则以及做好经济工作的方法论。何谓稳中求进？“稳”的重点要放在稳住经济运行上，“进”的重点是深化改革开放和调整结构。

稳中求进的提出，既是面对国际环境复杂多变的应对举措，也是处理好国内改革发展稳定关系的必然选择。一个深刻存在的逻辑是，国家实现了稳定发展，才能应对国际的风云变幻，才能有底气跟霸权主义说不；社会的稳定发展与改革进步，才能提振人民的信心，消除历史积累的问题。单就民营企业的发展来说，正是得益于长期坚持 “两个不动摇”的“稳”。今年7月31日，中央政治局为2018年下半年经济工作定调“六稳”――稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。既是对当前经济形势的从容应对，也是从具体层面提出“变”的要求，大有“任他风吹雨打，我自岿然不动”的豪情与勇气。

湖南经济之“稳”与应变之“道”

地处中部内陆，湖南也感受到了秋的凉意。单就中美贸易摩擦来说，必然会给一些与美国有贸易往来的企业带来出口受阻、进口成本增加、合作项目叫停的风险。面对复杂的发展形势，湖南稳得如何？如何更稳？如何求进？事实给我们以回答。

今年以来，湖南省委、省政府认真贯彻落实中央决策部署，积极践行新发展理念，以“创新引领开放崛起”为统领，抓产业项目、强实体经济、促转型升级，全省经济保持了总体平稳、稳中向好的喜人态势，书写了高质量发展新篇章。

根据前三季度的统计数据：全省经济增长稳定在7.8%左右，全口径税收收入、外资外贸、产业投资等均保持两位数以上增长；PMI指数连续六个月保持在荣枯线以上；高新技术产业蓬勃发展，新旧动能转换加速推进；城乡居民收入持续增长，就业总体稳定。

从基本形势看，无论是稳步向前，还是稳定向好，都彰显出“稳”的主基调。那么，下一阶段如何实现更高质量的稳？

具体来说，

一是要稳认识。

要继续深刻认识 “稳中求进”的具体内涵：即，稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。“稳”的重点要放在稳住经济运行上，“进”的重点是深化改革开放和调整结构。“稳”和“进”有机统一、相互促进。还要深刻领会“稳中求进”在治国理政、做好经济工作的意义，真正重视并落实好中央提出的“六稳要求”。

二是要稳战略。

在中央的“稳中求进”以及“六稳”的战略部署下，湖南版的“稳中求进”战略应该是有它自身特色，尤其是要能够发挥自身优势。对此，省委书记、省人大常委会主任杜家毫日前在邵阳调研时，给出了答案：落实中央“六稳”要求、推动湖南高质量发展，根基在实体、支撑在产业，落点在一个个具体项目上。要始终坚持稳中求进工作总基调，保持定力耐力，不折腾、不懈怠、不犹豫，持之以恒抓产业、优环境、强实体。

抓产业，强实体，无疑是稳住湖南经济的牛鼻子。据悉，前三季度，全省招商引资实际到位资金5269.91亿元，新设外商投资企业215家，各项指标均稳步增长。第三产业引资快速增长，500强项目引进成效明显，全省新引进84家“三类500强”投资项目127个。今年还是湖南省“产业项目建设年”，全省计划投资1210多亿元支持重大产业建设项目、重大科技创新项目和重大产品创新项目等“5个100”重大项目建设。为更好地发展实体经济，日前，湖南省政府还专门出台降低实体经济企业成本的八大举措，进一步降低企业成本，支持实体经济持续健康发展。

优环境，湖南应从持续深化“放管服”改革入手，为实体经济发展创造良好的环境。具体来说要继续做好“五个三”――三放：放宽行政审批、放低准入门槛、放活中介服务；三管：规范行政监管、优化司法监管、强化信用监管；三提：提升政务服务、提升园区服务、提升项目服务；三降：降税费成本、降用工用能成本、降物流成本；三制：完善政策保障机制、完善工作推进机制、完善督查问责机制。事实上，这些优化环境的努力，正是体现“求进”的努力――推进供给侧结构性改革，加快建设现代化经济体系。

三是稳信心。

诚如斯言：信心比黄金更重要，定力比财富更宝贵。我们的信心从何处来？从坚持走中国特色社会主义发展道路的党中央的坚强领导来；从未来“中国经济又面临难得的巨大的市场需求，包括中等收入群体的崛起、老龄化带来的银发经济、新的科技革命带来的产业变革，以及绿色发展创造的产业机会”发展大势来；从“稳中求进”发展路线的经验总结来；从湖南人“敢为人先”的精神中来。

秋风萧萧，纵是寒冬凛冽，也敌不过人们对春天的向往。当前，“稳中求变”总基调的勃发之势，已让我们感知到了春天的气息。

红网时刻特邀作者：观潮的螃蟹