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发布时间:2019-11-20 16:53:45 阅读: 来源:栗子厂家

平稳发展是今年我国经济主旋律

平稳发展是今年我国经济主旋律

无论是国际机构,还是民间组织,无论是政府的看法,还是学者的观点,对于新一年世界经济的预测都普遍低于去年,即使是其中的乐观派,也很少有看好今年的,主要是在复苏的时间上稍微看早一些。根据IMF最近的预测,去年和今年的经济增长率,全世界分别为4.7%和2.4%,美国为1.0%和0.7%;欧洲为1.7%和1.3%,日本为-1.4%和-1.0%。不过,需要指出的是,由于体制、结构、规模和发展阶段的不同,中国的经济波动与世界的经济周期并不完全重合,也与小国经济有别。80年代,当世界经济不景气的时候,中国经济却出现了高速的增长,而当90年代世界经济在美国经济带动下出现繁荣,中国经济却从1993年开始进入了下降的周期,就是去年的情况也是如此。这在其他方面(如股市波动、资本流动等)也表现出来。中国是个大国,有广阔的国内市场和很大的活动余地,无论是贸易,还是资本流动都与小国经济不同。对此,我们应当有所认识。

在外部需求不会有什么改善的情况下,对于中国的贸易也不可过分悲观。有几点是值得注意的,一是前年出口的高增长也是去年增速相对较低的原因之一,而去年的低增长则使今年的增长压力相对减小;二是尽管美欧日三大经济体的复苏难以预料,但俄罗斯、东欧、印度今年的增长不慢,开拓这方面的市场仍有较大潜力;三是我国的出口产品结构和成本优势在一定程度受到的影响较小;四是今年起大幅度降低关税,进口的增长势头恐难抑制。因此,今年的出口增长有可能保持去年的水平,甚至有所好转,但由于进口增长较快,净出口将会明显减少,对经济增长的贡献不会好转。当然,由于中国的经济形势相对不错,外资的流入还会继续,但恐难以抵消净出口减少的影响,国际收支有可能明显减少。

在外部经济环境不利的情况下,中国经济的增长完全取决于国内经济的需求和供给状况,这才是今年经济工作的重中之重。从目前的情况看,虽然我们对今年工作的困难有了一定的认识和准备,但并未完全找到和抓住其中的关键和要害,所采取的政策和措施仍有很多矛盾之处,主要是还在就需求论需求,就政策谈政策,而忽视了体制的约束和供给的限制。比如,从财政和投资方面来看,今年的安排仍然在于集中财力扩大财政投资;税制转型恐难推出,税收增收也不会减少。因为,去年财政增收增长近20%,如果没有产生挤出效应,那为什么民间投资启而不动?在这种情况下,如果民间投资还不能真正启动,经济增长的动力势必减弱,通货紧缩的形势也难以根本改善。从国内消费来看,有可能继续保持一个平稳的增长。因为,今年仍将继续增加工资和进一步完善和落实三条保障线的政策。发展消费信贷是促进消费增长的重要一环,近两年这方面的增长很快,但进一步发展的障碍也不小。不仅有相关政策的不配套,而且有更深层次的原因。如果消费信贷能够有一个大的发展,对于活跃消费将会起到一定作用。今年的金融形势不容乐观,问题在于金融改革相对滞后,金融业的国家垄断和政府的全面管制,以及企业的软约束和政府的隐含担保,阻抑了信用基础形成和发展,巨大的不良资产和隐形债务潜藏着很大的金融风险。更为麻烦的是我们至今对此并未完全认识和自觉,并且力图通过集中和管制来解决问题。去年下半年股市下跌挤掉了一些泡沫,在目前的宏观经济和金融形势下,今年的股市会平稳地向前发展。

需要指出的是,中国的经济发展受到政局变动的影响很大。据悉,党的十六大实现平稳过渡和有序交接的格局已定,这是一件大好事,有利于整个形势的稳定。当然由于种种原因,也不会有重大改革措施出台。总之,今年将是比较平稳的一年。今年的经济运行和经济增长既不会比去年好,也不会比去年差太多。

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