石化产业-主导黄河三角洲开发

根据《规划》，黄河三角洲开发被赋予两项使命：对外承接天津滨海新区开发机遇，服务环渤海，面向东北亚；对内依托山东半岛城市群和济南城市圈，支撑山东省可持续发展。山东省发改委主任费云良说，黄河三角洲区内自然资源丰富，特别是拥有未利用土地800多万亩，这在近年来国家严格控制建设用地的背景下，成为独一无二的稀缺资源。同时，这里还有中国第二大石油基地胜利油田及广袤的湿地。

根据《规划》，高效生态经济是指具有典型生态系统特征的节约集约经济发展模式。在产业类型上，形成由清洁生产企业组成的循环经济产业体系；在产业布局上，形成由若干生态工业园区组成的生态产业群；在生产工艺上，做到无废或少废，实现生产过程再循环、再利用，最终表现为整个经济体系高效运转，经济、社会、生态协调发展。

“在其周边，天津滨海新区、唐山曹妃甸新区等已成为中国新一轮经济发展的助推器，使其在参与环渤海地区产业分工后，有望成为推动中国东部经济协调发展的重要增长极。”费云良说。

东营市在黄河三角洲高效生态经济开发建设中具有带头示范作用，该市市长张建华说，今年东营将在黄河三角洲的开发上投资1100亿元，发展石油化工、石油装备制造和现代渔业及畜牧业三大主导产业。

而滨州市在黄河三角洲开发建设中早有主张。今年9月，该市提出要立足区域特色和海洋资源优势，优先加快推进核心区和前沿建设，着力培植发展海洋化工、生态能源、装备制造、海洋生物医药、港口物流等七大产业基地。

据悉，“十一五”期间，山东将投资1.5万亿元，加快推进黄河三角洲高效生态经济区开发建设。按照《规划》，该区域主要经济指标将迅猛增长。2008年，该区域生产总值为4756亿元，预计2015年将达到9300亿元，2020年达到1.5万亿元。

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黄河三角洲位于山东省，是目前我国最后一块待开发的三角洲。在区位上，黄河三角洲地区是环渤海经济圈的重要组成部分，也是长三角和珠三角产业向北梯次转移的中间地带。黄河三角洲经济区包括东营和滨州两市全部，以及与其相毗邻、自然环境条件相似的部分县市，总面积2.65万平方千米，占全省面积的1／6。

按照高效与生态相统一、发展和保护相一致、人与自然相和谐的原则，结合自然资源的组合特点，《规划》按重点开发区、限制开发区和禁止开发区三类功能区规划，实施分类开发计划。其中，重点开发区在距海岸线10千米以外的成片荒滩盐碱地上展开，依托港口和铁路交通干线，建设东营、滨州、潍坊、莱州四大临港产业区和区域内所属省级经济开发区、省级工业园区为主体的特色工业园区、优质农产品生产加工为主的高效生态农业示范园区。在此基础上，构筑大型化工基地、能源基地、物流基地，发展生态产业和循环经济。

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